“直到此时此刻,河南的学子依然未享受到公平的待遇,但我会坚持发声呼吁,有坚持,就有推动。很多事情,不能因为看到了希望才去坚持,我相信,坚持本身就是一种巨大的力量。因为有坚持,所以有希望。”连续八年在全国两会上呼吁教育公平,为河南学子谋福利,全国政协委员、河南大学校长娄源功得了个头衔:“最执着全国政协委员”。3月4日下午,娄源功做客郑州全媒体新闻中心两会会客厅,深谈教育公平。他说,建议国家调整“中西部高等教育振兴计划”,推动高等教育布局结构优化,彻底改变中西部地区长期以来国家优质高等教育资源短缺的现状。
连续多年呼吁成效初见
2009年,河南有95.9万人参加高考,当年,清华在河南录取了139人,北大在河南录取了172人。
2014年,河南考生人数下降至72.4万人,清华、北大两校在河南的录取人数分别为198人和200人,双双刷新历史纪录。
跟清华、北大一样,近年来,上海交大、复旦、南开等名校,都在招生政策上,给予了河南不少的政策倾斜和支持,在考生人数下降的情况下,多投放招生计划,加大扩招力度,5年来,河南学子上名校的人数逐年增加。
“近年来,重点高校在河南投放的招生计划或多或少都有增加,这对于广大河南考生而言,无疑是一个好消息。在这一点上,河南人感恩。”娄源功说。
“一省一校”政策或有不足
由于历史原因,我国现有的39所985工程院校、112所211工程院校,主要集中在北京、江苏、上海、陕西、湖北、四川、湖南、广东等省区,分别达到26所、11所、10所、8所、7所、5所、4所、4所,而山西、内蒙古、江西、河南、海南、青海、宁夏、西藏、新疆、广西、云南、贵州等12个中西部地区的省区,211工程院校一省只有1所。
“上世纪90年代,国家开始实施211工程时实行的‘一省一校’政策,伤透了河南人的心,也使百年名校河大错过历史发展机遇。”2012年,教育部在“中西部高等教育振兴计划”中提出,在没有教育部直属高校的14个省份,专项支持一所地方高水平大学。
在娄源功看来,这一政策存在不足。“一省一校”的遴选政策,忽略各个省份人口数量、经济发展、高等教育现状以及高校自身的历史贡献、发展实力、社会影响等诸多因素,“曾经的不公还未消除,新的不公又出现了。”
打造河南的高水平大学
“优质高等教育资源严重不足,已经成为中西部地区发展的主要瓶颈之一。”娄源功说,河南教育部直属高校数量偏少,总体质量低的面貌没有根本改变,河南教育要振兴,就要多一些自己的高水平大学。
娄源功建议国家将中西部地区办学历史长、基础好、实力强的地方高校纳入‘中西部高校提升综合实力’工程,彻底改变中西部地区长期以来国家优质高等教育资源短缺的状况。
另外,国家应该建立“中西部高校提升综合实力”工程动态进入、退出机制,通过考核,根据绩效进行投入,考虑投入与产出的关系,让中西部地区其他地方高水平大学也有机会获得国家层面的支持。“河南高校将在‘中西部高等教育振兴计划’这一契机下,跟上一流大学和一流学科建设,在教育公平竞争中展现自己的风采。”娄源功说。
郑州全媒体新闻中心两会记者 张竞昳 马 珂 刘治成 北京报道
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