全校各单位及附属单位：
根据河南省教育厅、河南省公安厅 [关于印发《全省学校消防安全专项治理工作方案》的通知]（教办【2016】691号）精神，为切实做好我校火灾预防工作，规范消防安全日常管理，落实单位消防主体责任和岗位安全责任，构建我校消防安全防御体系，特提出如下管理要求，请认真对照要求，抓好贯彻落实。
一、工作目标
建立健全长效管理组织，落实消防主体责任（领导职责和岗位责任），充分调动和发挥各级消防安全责任人和管理人的主观能动性，激活我校消防安全管理机制，使之政令畅通，令行禁止，工作有部署，任务有落实，结果有反馈，效果有检查，切实构建我校上下齐动的消防防御体系，形成人人关注消防，人人参与消防。
二、管理要求
1、落实消防主体责任
按照校发〔2009〕274号《河南大学消防安全管理规定》第二章第六条之规定：“各学院、部、处、所、中心、室、校办企业和附属单位为学校二级消防安全责任单位。各二级消防安全责任单位主要负责人是单位消防安全管理人，全面负责本单位消防安全工作。消防安全管理人指定分管安全工作的领导为本单位消防安全负责人，具体负责本单位消防安全管理工作” 。
根据习总书记提出的“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，落实各二级单位消防安全管理“消防自管、隐患自除、责任自负”的自主管理模式，二级单位党政领导为本单位消防安全责任人，并指定分管安全工作的领导具体负责本单位消防安全管理工作。
2、消防安全层层责任制
按照校发〔2009〕274号《河南大学消防安全管理规定》第四章第十四条之规定：学校消防安全第一责任人每年年初与全校各二级消防安全责任单位消防安全管理人签订年度消防安全目标管理责任书，各单位也逐级签订年度消防安全责任书或保证书，严格落实消防安全责任制，确保消防安全工作落实到位。
全校各二级单位成立消防安全管理组织（单位防火领导小组），明确分工、落实职责，并在与学校签订年度消防安全目标管理责任书的基础上，与下属基层单位签订消防安全责任书（或保证书）；各基层单位应与所属工作人员签订岗位消防安全责任书（或保证书），明确责任区域、提出防范要求，全权负责工作岗位的消防安全。
3、落实岗位职责
根据校发〔2009〕274号《河南大学消防安全管理规定》第四章第十三条之规定：岗位消防安全员是各单位消防安全工作的具体执行者，是学校消防安全管理工作的基础队伍，应认真履行下列职责：
（一）认真学习消防知识及相关消防法规；
（二）熟悉岗位操作规程及各种消防设施、灭火器材的使用；
（三）熟悉岗位消防设施、灭火器材放置位置、周边环境和水源设施位置，做好消防设施、灭火器材的日常维护和保管工作；
（四）严格遵守消防安全管理制度，避免任何违反岗位操作规程和违反消防安全规定的行为发生；
（五）加强火源、电源和易燃易爆危险品的管理，掌握重点消防部位的基本情况，保证消防安全疏散通道和安全出口畅通；
（六）做好每日巡查，建立巡查档案，对发现的火灾隐患和违章现象及时处理；对当前难以消除的火灾隐患，及时向单位消防安全管理人或单位消防负责人汇报，并采取防范措施，确保安全。
4、细化管理、责任明确
各二级单位应将消防安全管理组织建设、职责分工、区域划分、管理制度、用火用电规范、易燃易爆物品管理办法、值班情况等管理措施张贴上墙。各岗位工作人员（或区域、房间的使用人、管理人）为该岗位消防安全责任人，岗位（或区域、房间）应明确标示出责任人姓名、联络方式。
5、加强防范、督促落实
各二级单位应完善教工和学生义务消防组织建设，确立消防安全员，设立每日消防值班，由领导轮流带队落实每日消防安全巡查，检查工作期间安全用电用火是否存在违规，检查下班以后是否做到“人走断电、人离闭火”，做到工作期间有检查，下班以后有清点，逐人逐房间清查电源关闭情况。夜间值班应着重检查各楼层是否有遗漏未闭电源，除公共照明和消防、视频监控用电外，其余全部切断。
三、完善奖惩制度
为了我校的长治久安，为了彻底做好火灾预防，各单位应把事后追责转变为事前追责，隐患追责、不履职追责、违反防火制度追责等，防患于未然。
消防安全层层责任制的落实，就是要把防火责任落实到岗位，落实到具体人。岗位消防安全是公共消防安全的前提，岗位消防安全员是单位消防安全管理制度的具体执行者，岗位消防安全员的工作是否规范、操作是否合乎要求，能否做到“人走断电、人离闭火”是做好火灾预防工作的首要保障。以上要求望各单位认真对照执行，各项要求请于10月底落实到位。
河南大学消防安全管理委员会
2016年9月29日
