针对中西部地区高等教育存在的问题，河南大学党委书记关爱和代表建议，把省部共建地方高校建设提升为国家教育发展战略，给予更多的支持。
关爱和代表说，２００４年，为改变中西部１２个省（自治区）没有教育部直属高校的现状，促进高等教育区域合理布局与协调发展，教育部决定面向中西部地区与当地省（自治区）政府共建一批基础好、实力强、历史悠久的地方大学。教育部对这些共建高校加强宏观指导、提供政策支持，地方政府也加大了对共建高校的投入力度。几年来，共建高校的办学实力、办学水平都得到大幅提升，为区域经济和社会发展提供了强有力的技术支撑和人才保障，发挥了引领带动和中心辐射作用。
但是，由于“省部共建”没有纳入国家教育发展战略，没有获得国家专项经费的有力支持，影响了省部共建项目的实施，且影响了省级政府对共建高校投入的积极性，省部共建高校发展面临很多困难。
关爱和代表建议，为贯彻落实《国家中长期教育改革发展规划纲要》和“十二五”规划，必须把优先发展教育落到实处。应以教育部实施省部共建地方高校为抓手，在多年建设取得突出成绩的基础上，由国家发改委、财政部、教育部联合，将省部共建高校建设上升为国家教育发展战略，使之成为继９８５工程、２１１工程之后又一个新的重大建设工程和新的建设品牌。同时，尽快设立省部共建地方大学重大专项，加大国家财政投入力度，解决省部共建高校发展遇到的问题，全面提高省部共建大学教育质量和办学水平，促进教育公平，推动高等教育和区域经济的协调发展。
