全國政協主席賈慶林3日在政協工作報告中提及，全國政協今年繼續關注和促進民生改善，合理配置公共教育資源。民盟河南省委副主委、河南大學校長婁源功作為一名來自高校的全國政協委員，一直關注高等教育發展。他提出，高等教育如何融入全國主體功能區的發展戰略，應該成為考慮中國高等教育區域布局的重要依據。 婁源功說，不能簡單地以現有省級行政區劃為單位、以學校行政隸屬關係為原則來研究各個省級區劃內高等教育發展問題，而是要敏銳捕捉到新的國家主體功能區發展思路和新的戰略謀篇布局。 他認為，在國家主體功能區發展思路下，著力關注「兩部」（中部、西部）、「兩角」（長三角和珠三角）、「兩岸」（海峽兩岸）、「兩灣」（渤海灣和北部灣），著力關注優先發展區、重點開發區、限制開發區和禁止開發區，以及處在快速發展期的城市帶、都市圈戰略布局下的高等教育區域集群發展藍圖，探索構建與國家主體功能區發展戰略相適應的中國高等教育區域發展理論和模式。 婁源功說，應以此為原則來對我國高等教育的區域發展進行謀篇布局，統籌安排區域發展的優先次序與建設領域，實現分工合作、互利共贏的一體化發展，避免區域間的封閉發展、重複發展、惡性競爭發展，充分發揮高等教育的溢出效應和倍增作用。
