专题聚集

《中国人大网》关爱和:《大学章程》助推大学治理结构转变

作者:无   来自:2014年3月7日 新华网 来源: 已访问:责任编辑:王宏宇  

新华网北京3月8日电(白羽 张姣)3月8日,全国人大代表、河南大学党委书记关爱和做客新华网2014全国两会特别访谈,与网友在线交流。

  [主持人]在新一届政府推动“自我革命”的同时,高校应该如何推动“自我革命”?

  [关爱和]高校应该抓住政府“自我革命”的机遇,在政府调整国家治理能力和国家治理体系的过程中,主动适应这种调整,改变大学不适应目前现代化进程的一些地方。我们的大学制度是在二十世纪逐渐形成的,尤其是解放之后大学的发展,大学治理体系的形成,带有更多计划经济的痕迹。怎么样来改变大学的治理结构是我们要面临的一个重要问题。最近教育部都在催促各个高校,希望各个高校在2015年之前完成《大学章程》的设计,《大学章程》就相当于一个学校的宪法,是学校运作的基本法。要解决两个方面的问题,大学的外部治理结构和内部治理结构的问题。大学的外部治理结构包括三个因素,政府、举办方、出资方,学校就是办学方,社会就是评价,这就是“管办评”。学校办的好坏,各项指标的好坏是靠社会来进行评价,政府出资不进行评价,学校办学,社会评价。内部的治理结构主要是处理好学校党委、行政,教授学术委员会和职工代表大会的关系,可以归纳为学术权力和行政权力。学术权力要求大学保持自己的学术品格,保持学术自由的风气,对于大学是十分重要的。行政权力是保证大学的科学决策和行政效率。现在我们的大学都是巨大型的学校,每天要发生很多的事情。按照理想化的教授治学的理念,是不能够完成学校的科学决策和保证学校运作的效率的。一种好的状态,就是把内部的因素和两种权力放在均衡发展的状态,内外部和谐发展,对于大学来讲,就可以产生很多的活力和创造力,把人力资源,大家的智慧集中在办学的层面,推动我们国家大学的快速发展。这里面要借鉴很多国外大学发展的经验。我们不排除这些体制机制方面的障碍,我们就无法走在世界大学的前列。

TOP