中國經濟網北京3月4日訊 (中國經濟信息記者 梅淑娥) 3月3日下午,全國政協十二屆三次會議在人民大會堂隆重開幕。開幕式以后,中國經濟網記者採訪了全國政協委員、河南大學校長婁源功。他認為河南省隻有一所重點高校很不合理,教育改革應該調整中西部高等教育振興計劃,突破一省一校政策限制。
婁源功委員說,中西部地區佔有我國國土面積的85%,全國總人口的56%,由於歷史原因,長期以來高等教育落后薄弱。在各方的關注支持下,雖然近年來中西部地方高校的數量已經有很大增長,但教育部直屬高校數量偏少,總體質量低的面貌仍然沒有根本改變。已經成為區域協調發展、和諧社會與全面小康社會建設的障礙。
婁源功委員認為,為改變中西部地區高等教育的落后現狀,2004年,教育部與中西部無教育部直屬高校的省份(自治區)包括新疆生產建設兵團簽署協議,共建22所地方大學,從宏觀指導、政策、資金等各方面給予共建高校大力支持。2012年,教育部聯合發改委、財政部又啟動了“中西部高等教育振興計劃”,在沒有教育部直屬高校的13個省份和新疆生產建設兵團,專項支持一所地方高水平大學,從2012年開始到“十二五”末,通過中央和地方財政及政策的支持,改善辦學條件,提高辦學水平,帶動地方高等教育跨越發展。
婁源功委員向中國經濟網記者表示,這兩項“民心工程”實施以來,一大批中西部區域高水平大學受惠,從學科建設、師資隊伍建設、人才培養和辦學實力、核心競爭力等方面都得到了較快發展,在區域經濟社會發展中,發揮了無法替代的作用,但遺憾的是,作為振興計劃核心內容的“中西部高校提升綜合實力”工程忽略各個省份人口數量、經濟發展、高等教育現狀以及高校自身的歷史貢獻、發展實力、社會影響等諸多因素,仍然採取“一省一校”的遴選政策,致使中西部地區一批基礎較好、水平較高的地方高校再次錯過重大歷史發展機遇,國家實施振興計劃帶來的積極作用沒有得到最大程度的體現。
婁源功委員對實施中西部高等教育振興計劃提出了自己的意見和建議:
教育部《2015年工作要點》明確提出要著力促進教育公平、著力調整教育結構、著力提高教育質量。繼續推進“中西部高等教育振興計劃”,推動高等教育布局結構優化,提高中西部和人口大省高考錄取率,進一步增加農村學生上重點高校人數。為此,我們建議:
打破“一省一校”政策限制,擴大中西部高校入選范圍。
建議由國家有關部門共同組成專家組對中西部高校振興計劃第一輪的實施情況進行評估,在保証重大政策和措施延續性、連貫性的前提下,充分考慮不同省區之間、不同經濟區之間人口狀況、經濟發展水平、地理位置等因素,突破“一省一校”政策限制,將中西部地區辦學歷史長、基礎好、實力強的地方高校納入“中西部高校提升綜合實力”工程,徹底改變中西部地區長期以來國家優質高等教育資源短缺的現狀。
建立進入、退出機制,讓中西部地方高校獲得機會公平。
公平不是平均,也不是讓強者更強、弱者更弱。公平是平等地對待相同的,有差別地對待不同的,對弱勢進行扶持。公平是人類有史以來不斷追求的核心價值理念,也是教育事業發展所追求的重要目標。希望國家在實施中西部高校振興計劃過程中,建立“中西部高校提升綜合實力”工程動態進入、退出機制,通過考核,根據績效進行投入,考慮到投入與產出,讓中西部地區其他地方高水平大學也有機會獲得國家層面的支持。