全校各单位：
近期，许多购房教职工对积分中的工龄分应如何计算，存有疑问。现将校人事管理部门对工龄认定、计算等依据的相关政策予以通告，请各单位提醒购房教职工认真阅读。
河南大学教职工住房建设领导小组
二〇一〇年七月八日
工龄方面的有关政策
第一节 概述
参加工作时间的确定和工龄计算，是组织人事部门从事人事工作的同志必须熟悉的一项重要业务，这项业务政策性强，具体规定多，又与其他政策密切相关，直接涉及到个人的切身利益。由于实际工作中遇到的问题比较复杂，下面作一个简单的概念性的说明。
一、参加工作时间。是指工作人员专职从事革命工作的起始时间。具体又分为建国前的和建国后的。建国前参加工作的，一般称参加革命工作时间，是指参加中国共产党所领导的革命战争，脱离生产以革命工作为职业，或经我党组织决定，接受党的任务，以公开社会身分为掩护，实际从事地下革命工作的起始时间。建国后参加工作的，一般称参加工作时间，是指参加我党政机关、人民团体、民主党派、人民军队和国营企、事业单位工作的起始时间，以及转正前在本单位最后一次当临时工的起始时间。后来还包括在私营企事业单位工作、当民办教师（乡村医生）转正前和知识青年上山下乡时间。
二、工龄。是指职工以工资收入为其生活资料全部或主要生活来源的工作时间。
三、连续工龄。是指职工在各个单位连续工作并以工资收入作为其生活资料全部或主要生活来源的时间。如包括职工在两个或两个以上单位可以合并或连续计算的工作时间，以及知识青年上山下乡的时间，当民办教师、乡村医生直接被招收、录用为国家正式职工的或直接参军复转到地方工作等。（职工调动前后按规定可计算工龄的工作时间相加叫工龄连续计算；职工间断工作时间按规定可计算工龄的工作时间合并计算叫工龄合并计算）
四、工作年限。全称叫革命工作年限，是指工作人员专职从事革命工作的时间。有关文件规定，工作年限不仅包括工作人员专职从事革命工作时间，实际上还包括建国后职工在机关、企事业、人民军队等单位连续工作的时间。
参加工作时间是确定起点、回答何时参加的问题。连续工龄和工作年限是确定时间长短，回答有多少年的问题，它们之间的关系比较复杂，二者之间不能完全划等号。
参加工作时间的作用是确定在职人员工资和享受福利待遇的主要依据。如干部退出现职休息，建国前参加革命工作的就可以办理离休，享受全工资等离休待遇；建国后参加工作的只能退休。
连续工龄和工作年限的作用基本相同，都是确定机关、事业单位、人民团体工作人员计发工资（离退休费）、防震受保险福利待遇（如假期、职工病假待遇）的重要依据。
所以对加工作时间、工作年限（连续工龄）的认定是一项严肃认真的工作，一定要慎重处理。已经组织、人事部门确认的参加工作时间不得随意更改。但有新文件规定或以前因其它原因单位认定错误需要更改的，单位人事部门要按政策进行处理，但应将更改的参加工作时间以文件形式归档。处理工作人员工作年限（连续工龄）必须坚持实事求是的原则，以本人原始档案记载为准，无依据的不得承意认定。
第二节 建国后参加工作时间及工作年限（连续工龄）
有关具体规定
一、直接参加我党行政机关、人民军队、人民团体机关和民主党派机关工作的，直接参加国营企事业单位工作的，其参加工作时间从到单位工作之日算起。
二、临时工、合同工。在我党政机关、人民军队、人民团体机关、民主党派机关和国营企事业单位当过计划内临时工和合同工的，直接被录用、招工（含顶替）、招干，参加工作时间，从在本单位最后一次当临时工、合同工算起。我省规定，计划内临时工、合同工、亦工亦农等临时工作人员，经劳动人事部门调动，在两个或两个以上单位连续工作的，其参加工作时间也可从第一个单位最后一次当临时工时算起。当临时工、合同工被正式录用以后的工作时间应合并计算为工作年限（连续工龄）。临时工、合同工直接参军后复员转业到地方工作，其参军前当临时工、合同工、亦工亦农的工作时间、参军后的军龄和到地方工作时间可以合并计算连续工龄（工作年限）。
三、临时性工作人员。在乡和公社担任半脱产职务的干部，以及邮递员、广播员、计划生痛员、水利员、农民技术员和“四清”工作队员等，被直接录用为国家干部的，其参加工作时间从担任这些职务之日算起。
四、下乡知识青年。1962年至1983年底期间，由各级知青办和劳动部门统一组织下乡插队（含投亲靠友）和到知青场队劳动的原下乡知识青年，他们到城镇参加工作后或已在知青场认就业的，其参加工作时间从原知青办和劳动部门批准下乡之日算起（如无法查实批准时间，一般以填写在到农村劳动时间起计算），其在农村劳动的时间可与参加工作后的时间合并计算为连续工龄；虽户、粮关系由城镇转到农村，但本人实际仍在城镇待业未下乡劳动者，其参加工作时间不能从原知办和劳动部门批准下乡之日算起。下乡知识青年在农村插队期间进入或考入各类学校学习的时间，不能计算工龄（工作年限）。下乡知识青年经批准回城，待业一段时间后又参加工作的，其下乡插队时间与重新参加工作时间合并计算为连续工龄。
五、民办教师。中小学民办教师、长期顶编代课教师被招收、录用为公办教师，或经组织批准被录取到各级师范学校（我省后放宽到各类学校）学习，比业后继续从事教育工作的（包括在各级教育行政部门工作的）或比业后直接分配工作成为国家正式职工的，其参加工作时间从经组织批准当民办教师或代课教师时算起。在两个或两个以上学校连续任教，凡经正当手续调动的，其参加工作时间从第一次经组织批准当民办教师、代课教师时算起。民办教师直接被招干（招工）、顶替、录用为国家正式职工和直接参军后复员转业到地方工作的，其参加工作时间从最后一次当民办教师算起。民办教师在各类学校学习其间不计算工龄，其任民办教师时间和成为国家职工后工作的时间合并计算为连续工龄。
六、乡村医生（赤脚医生）。乡村医生（赤脚医生）直接被招收、录用为国家正式职工和直接参军后复员转业到地方工作的，其参加工作时间从最后一次当乡村医生（赤脚医生）时算起。乡村医生（赤脚医生）进入各级医学院校（我省后放宽到各类学校）学习，毕业后继续从事卫生工作（包括在各级卫生系统从事行政工作）或直接分配工作成为国家正式职工的，其参加工作时间从入学前最后一次任乡村医生（赤脚医生）算起。在两个或两个以上单位连续担任乡村医生（赤脚医生），凡经组织调动的，其参加工作时间，从在第一个单位经组织批准当乡村医生（赤脚医生）时算起。乡村医生（赤脚医生）在各类学校学习期间不计算工龄，其任乡村医生（赤脚医生）时间和成为国家职工后工作的时间合并计算为连续工龄。（注：1988年1月1日以后在乡村医生（赤脚医生）需经县以上卫生行政部门考试考核，并取得乡村医生证书的，才能承认其为乡村医生。）
七、国家职工学习期间。
（一）国内学习工龄计算：
1、1969年以前进入高等学校和中等专业学校学习的国家职工，由于工作需要经行政上调派到各类学校学习的，在学习期间照发原工资的，其学习期间和调派学习前后的工龄可以合并计算连续工龄。由本人申请领导批准离职考入各类学校学习，学习期间由学校发给助学金的，学习期间不能计算工龄，其学习后的工龄可以合并计算连续工龄。2、1970年-1978年期间进入高等学校、中等专业学校和技工学校学习的国家职工，学习期间计算工龄。3、1979年以后考入普通高等学校本专科、中等专业学校和技工学校学习的国家职工，在校学习期间一律不计算工龄。入学前和毕业后的工作时间可以合并计算连续工龄。4、1966-1970届国家统一分配参加工作的大中专毕业生的参加工作时间，从其按学制规定的毕业时间（当年7月份）算起。5、国家职工经组织批准脱产到党校、各类院校进修学习，或进入考入职工大学、广播电视大学等学校脱产（半脱产），学习期间计算工龄。6、国内博士生和在职人员考取国内硕士生，在校学习期间可以计算为工龄。7、大学本科毕业生直接攻读博士学位研究生，攻读博士学位期间，前两个不计算工龄，从第三年起开始计算工龄。
（二）留学人员回国工作后工龄计算：
8、公派出国进修人员和访问学者，在批准出国留学的期限内，国内工资由原单位照发，国内计算工龄。 9、公派出国攻读博士学位的研究生获得博十学位后，在批准攻读博士学位期限内，国内计算工龄。10、在职人员出国攻读硕士学位研究生，获得硕士学位回国工作后，在规定的学习年限内也计算工龄。11、在职工员自费出国留学回国工作后，出国前工龄可以保留，并与回国后的工作时间合并计算连续工龄。获得博士学位回国参加工作的，其在国外攻读博士学位的年限，国内计算工龄。
八、曾在集体所有制单位工作。集体所有制单位职工调入全民所有制单位后，凡是因为工作需要从信用社、手工业合作社、运输合作社、劳动服务公司等集体所有制单位调到国家机关事业单位工作的人员，他们在集体所有制单位专职从事工作，并以工资收入为主要生活来源的工作时间，可以计算为工作年限（连续工龄）。
九、复员转业退队军人。按照国家有关规定，参加工作是境从批准入伍的当月起计算。服兵役取得军籍的人员，复员转业退伍到地方工作，或回乡参加农业生产后又参加工作的，其军龄和到地方工作时间应当计算为工作年限（连续工龄）。
十、病假期间。工作人员一次病休时间在6个月以内者，应当计算为工作年限（连续工龄）；超过6个月，病愈后仍继续工作的，除超过6个月的病假期间不计算工龄外，病休前后的工作时间可以合并计算工作年限（连续工龄）。（即病休年、病休的6个月和病愈后的工作时间可以合并计算，其余病休时间不计算工作件限和连续工龄）。工作人员断续几次病休，每次病假在6个月以内的时间均可计算为工龄；每次超过6个月的，超过的时间不计算为工作年限（连续工龄）。
十一、受处分人员。1、国家职工受开除处分或判刑后又参加工作的，其参加工作时间从重新参加工作之日起计算。2、国家职工被判处有期徒刑宣告缓期仍留在原单位继续工作的，其缓刑期间：没有被剥压政治权利的，在缓刑期间可计算工龄；被剥村政治权利的，从恢复政治权利后重新计算工龄。3、职工受劳动教养处分的，劳动教养期间不计算工龄，未开除以职的，在劳动教养前后的工作时间可以合并计算连续工龄。4、国家职工受开除留用察看得分的，经考察、悔改表现好，或正式分配了工作，在处分撤销后，其受留用察看处分期间可与受处分前后的工作时间合并计算连续工龄。
